“柴油荒”由陆地上蔓延至江上，南京港50多家加油站停供。25日，长江江苏段水上服务区出现船舶抛锚、等待加油现象，一些船主反映加油站实施限购政策。中石化长江燃料有限公司南京分公司工作人员表示，为保证更多的船舶可以加到油，一般船舶可以加跑完一个航程、“接力”到另一个加油站的柴油。
长江下游是全流域“黄金水道”，年通航船舶百万艘次，来往船舶小到百吨级，大到几万、几十万吨级不等。
南京海事局第三执法大队大队长景生成表示：“这几天，水上服务区再次出现船舶抛锚等待加油现象。排队加油现象，这在2009年、2010年曾相继出现过，近几年每年都有。”
在南京海事局第三执法大队管辖范围内，有2个水上服务区，有五、六个加油站。据长江南京段21号水上服务区长燃加油站统计，受目前油荒影响，加油站柴油日供应量已由平常时期700吨减少为现在的500吨左右，部分船舶无油可加，只能在附近抛锚排队等候，柴油的供应紧张在一段时期内难以缓解。
“小的加油站本来供应量就少，2到3个比较大的加油站外有排队，好多船都在等着加油。而长燃南京公司每天只有1000吨柴油限量供应，一只船只能加1吨、2吨，供其跑完一个来回航程，不能多加。”景生成说。
一般装载1000吨货物的船，如果把油加满，可以加到三、四十吨柴油，而一条装载5000吨货物的货轮从上海拉货到九江，要消耗2吨到5吨的柴油。
对于“限购”说法，中石化长江燃料有限公司南京分公司给予回应。公司工作人员表示，近期柴油资源分配上比较紧张，中石化长江燃料有限公司总部对四、五个分公司进行供油重点保障，南京则是重中之重。至于每条船加油能加多少，要看每天公司来油情况，也要看客户需求，不能让船主存量，一般可以加到跑满一个航程、能“接力”到另一个加油站的油。这样，就可保障更多的客户能加到油，同时还要保证安全，所以不能保证每位船主加到满意的量。
中石化长江燃料有限公司有重庆、万州、宜昌、荆州、岳阳、武汉、黄石、九江、安庆、芜湖、南京、镇江、上海、江苏、宁波、深圳等分公司或控股公司，有90座水上加油站，4座大型油库，年水上燃油经营能力为200万吨。
南京分公司工作人员表示，近期，公司总部在资源配置上，对南京地区进行重点投放，投放比例比平时高，柴油销量也在正常销量范围，目前日销售量在一千吨以上，这和平时销售量相比略有增加。近期长江下游出现的排队加油现象，是由于南京港50多家加油站都停掉了，平时不在“长燃”加油的顾客，现在都到这里加油，但公司的销售量一点都没有减少。此外，公司还停掉厂矿锅炉等非主业范围内的柴油供应，力保水上供油。
）“柴油荒”是否会大面积卷土重来？在“两桶油”均表示炼厂在满负荷运营，不存在惜售、限供等问题后，国内民营油企缺油困境依旧未变。昨日，记者获悉，从江苏、安徽、浙江，到成都、重庆、武汉，以及石家庄、济南均爆出加油站无油可加的消息。
民营油企“一滴油批不到”
“现在情况太严重了！”昨日，江苏仪征市一民营石油企业的负责人高先生告诉记者，“原以为油价下调了，柴油批发价格会随之下降，但怎么也想不到，自从发改委10月9日下调成品油价后，一滴柴油也批不到了”。
目前高先生在同行的介绍下，寻求高价油维持日常运营，“没有办法，高价柴油批发价每吨8600元，但再贵也得买，否则每天损失万元左右的营业额。”据介绍，整个仪征市的民营油站都面临买不到油的窘境，基本都靠高价油“输血”。
另一油企负责人告诉记者，通常高价油有两种途径，一是，中石化、中石油分公司内部员工以不开发票的方式高价售油；二是，外资油企从山东批发柴油再倒卖给民营油企，但这种柴油在冬天很容易造成机器无法发动。
目前，“柴油荒”预警信号连连发出，从批发环节的断供向终端的加油站蔓延；从江浙地区，到西部，以及紧邻北京的石家庄、济南也频频爆出加油站无油可加的消息。
武汉是这场“柴油荒”的“重灾区”。据《楚天都市报》报道，最近几日，武汉市多家油站出现柴油供应中断的情况，司机们纷纷喊加油难，报道称三环线上加油的车辆排起了百米长队，以致影响了交通。
《燕赵都市报》报道称，石家庄市区有多个加油站出现了柴油零售紧张，部分加油站包括中石油的自有加油站都无柴油可供。
两巨头称正全力保供应
对于当下油荒，中石油集团有关负责人对记者表示，目前旗下27家炼厂都在开足马力生产，同时也在加大柴油投放，并且增加向西南地区的调运，保证重点工程以及公共事业及农业用油。
中石化集团新闻发言人黄文生对记者表示，目前确实市场上柴油需求旺盛，9月份与10月份中石化炼厂的负荷分别达到了101.8%和101%，创下历史最高水平。10月中石化成品油零售量日均28.4万吨也创下历史最高水平。此次油荒与民营炼油企业负荷减少相关，当地方炼厂油品质量和价格都低于中石化，当地炼油负荷减少时，一些平时不来中石化加油的客户都会转向中石化，导致公司供应压力陡增。
他表示，中石化目前在尽最大努力保证零售供应，保证军事、公交以及农业用油。据两大石油公司内部调查的数据显示，目前地方炼厂炼油负荷仅为42%，而其炼油能力已超过全国的20%。有两大石油公司内部人士表示，当国际油价处于高位时，地炼也亏损，而现在政府下调成品油价格，更让亏损加剧，导致市场供应减少。
探因
利润减少 炼油厂减产
国内大宗商品资讯机构金银岛分析师韩景媛表示，今年的“油荒”是由上游供应不足造成的。据金银岛的监测数据显示，自今年6月-9月，两大石油公司炼厂的开工率仅77%左右，比2010年降低了7%左右。而三季度正是国际油价处于高位阶段，而按照目前“22天+ 4%”的定价机制，国内油价上调还难以满足条件，因此炼厂利润受此影响大幅下滑，带动两大石油公司炼厂集中进入检修阶段。“年年10月份左右都是需求旺季，上游资源供应减少，加上地方炼油厂产能有限，无法补充市场需求，自然就造成了油荒。”韩景媛称。
中宇资讯分析师齐绪名昨日分析说，当前柴油紧张属于明显的主观“断油”现象。两大石化巨头的炼厂集中检修期已过，市场柴油资源的供应完全不会导致油荒的出现。但是他们对外供应的柴油量由前期的不限量转变为限量，且以最高零售价惜售、断售。
厦门大学中国能源研究中心主任林伯强昨日也表示，柴油短缺，国有油企需负责任。他表示，这不仅仅出于国企应有的社会责任，更为重要的是我国成品油产业链被国企垄断，很大程度上是行政赋予的。比如原油和成品油的进出口，对民营企业是有限制的。因此，国有油企负有保障市场供应的责任。“目前民营加油站数量占全国加油站数量的比例超过45%，不保证民营加油站柴油供应，如何保证全部市场供应？”
“油荒”年年有
2008年年初，国际油价飙升，并于年中创下了147美元的历史最高价，但国内成品油价格却一直未做调整。2008年6月20日，发改委上调汽油、柴油价格每吨1000元。由于批零倒挂严重，全国各地均出现了严重的“油荒”。
2009年1月1日，国内成品油定价机制正式实行，国际油价的变动以及炼油成本成为国内油价调整考虑的因素，2009年国内成品油价格经历8次调整，其中6次上调，2次下调。2009年10月，需求增加带动国内供应偏紧，但总体供应平稳。
2010年10月开始，受到“十一五”节能减排收官影响，各地拉闸限电导致柴油需求急剧上升，西南以及江浙等地“油荒”严重。柴油荒最快11月末结束 民营油站提议放开进口
成品油价格下调时间不满半个月，“柴油荒”之风如期而至，市场甚至出现超过10000家加油站面临柴油断油的尴尬现状。对于这股愈演愈烈的“油荒”，业内专家认为，冰冻三尺非一日之寒，“柴油荒”为供给与需求方面同时出现问题的综合效应。鉴于目前需求的放量，油荒结束时间“最快也要到11月末至12月初之间”。
○现象：“柴油荒”波及上万家加油站广东区域暂未“失守”
秋冬之交，油荒波及范围呈现越来越广之势：从沿海的江苏、浙江、山东等地，到中部地区的安徽、湖北等地，而西部地区的成都、重庆、内蒙等地也宣告“失守”。
据相关数据统计，目前全国有44005家民营加油站，其中，有超过10000家加油站面临柴油断油的问题，而它们以“民营军”为主。这些民营加油站在批发市场难以拿到价格便宜的油，它们只能以最高零售限价甚至更高价格买入柴油。
10月9日凌晨，国内成品油最高零售价格迎来期盼已久的下调，汽、柴油均下调300元/吨。根据相关的计算，本次降价可使得国内汽油下调0.22元/升左右，柴油下调0.26元/升左右。之后，国内主营单位全面降低汽柴批发油价，并引发地炼及社会经销单位的惯性跟跌，目前国内成品油批发价格普通走跌100—300元/吨。
据媒体公开报道，自10月上旬国家发改委下调成品油最高零售价格后，“柴油荒”之风愈演愈烈。安徽一位家住某加油站附近的老黄开始注意到，如今到加油站排队加柴油的车队越来越长，他说，最近油荒闹得厉害，忙于收割的农户们以及跑长途运输的司机们急得够呛。
来自上海的网友“火柴1229”于昨日遇上一件有苦说不出的事儿，他不得不发微博倾诉：三上黄山——“油荒”，连续几个加油站无油。车被迫停在黄山回上海的高速上。
相对而言，广东的情况乐观一些。据中石化广东分公司有关负责人向记者介绍，为应对秋季用油的市场需求，中石化总公司对广东的配额比去年同期增长8%，目前广东成品油市场并没有造成“油荒”现象。
○探因：第三季度供求状况改变两大巨头被指惜售限供
10月以前国际原油价格的持续走跌，是10月9日国内成品油价格下调的原因。其时，国际三地原油22日的加权移动变化率已经实现-4%，触发了价格下调的“窗口”。
然而，10月上旬以来，国际原油市场的反转又进入新一轮的上涨通道。根据纽约能源交易所相关数据，截至昨日，美原油期货12月合约已经由10月4日的75.15美元/桶，推涨至88美元/桶以上，涨幅超过了14%。
中宇资讯油品分析师申涛告诉记者，冰冻三尺非一日之寒，之所以会造就油荒，是多方力量造成的，“从供应方面来看，本轮油荒要从6月看起，国内市场的实际供应和储存状况在6—9月悄然发生转变”。
今年上半年，中石化、中石油、中海油尽管实现不菲的净利润，但主营的炼油板块均出现较大亏损，如中石油炼油业务经营亏损人民币233.58亿元。在国内主营炼油企业亏损同时，国内各大地方炼油厂也出现类似问题，国内炼厂纷纷选择停工检修，并适度降低炼厂的炼油开工率，以稳定油价同时消化库存为主。
此外，国内成品油市场经历了中秋节、国庆节、秋收等需求集中放量的行情，“金九银十”效应，迫使国内成品油供应从买方市场转移至卖方市场，需求的集中放大，使油荒迹象在9月已经凸显。
但也有业内专家认为，目前国内石化“两巨头”的炼厂集中检修期已过，目前主营炼厂的开工率高达80%左右，地炼开工率也高达41%，市场柴油资源的供应完全不会导致“油荒”的出现。同时，目前国内主营炼厂对外供应柴油量由前期的不限量转变为目前的限量且以最高零售价惜售，因此，这一轮的“油荒”实际上是很明显的国内主营单位主观“断油”所造成。
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○后市：“油荒”最快11月末结束民营加油站提议放开成品油进口
据相关机构调查，在目前的批发市场中，柴油批发充斥着大量的“限量”、“停批”、“不单独出货”等字眼，这基本证实限供现象在一定程度上存在。日前有媒体报道称，当超过10000家民营加油站开始为进油难而发愁时，中石化销售公司有关人士表示，“作为企业，没有责任保证对民营加油站的供应。”这番言论激发了人们的关注。
厦门大学中国能源研究中心主任林柏强表示，“成品油短缺，国有油企需负责任。”比如原油和成品油的进出口，对民营企业是有限制的。因此，国有油企负有保障市场供应的责任。目前民营加油站数量占全国加油站数量的比例超过45%，不保证民营加油站柴油供应，如何保证全部市场供应？
中石化炼厂人士表示，为解决国内供求矛盾问题，已经开始对相关企业进行鼓励增产。10月份，中石化汽柴油超产奖励幅度分别为440元/吨、710元/吨，较上月上涨36元/吨和16元/吨。
然而，在中宇资讯油品分析师申涛看来，“远水不足以解决近渴”。他表示，即便国内主营选择在10月份开足马力生产柴油，也不可能在当月立即解决国内零售环节的用油压力，政策、利益的短期诱导无法起到立竿见影的效果。因此，如果仅从鼓励增产的方面分析油荒结束的时间，“最快也要到11月末至12月初之间”，申涛说。
业内人士认为，部分地区出现油荒，并不意味着未来会出现全国大范围发生油荒。如果这一现象在已经发生的地区情况加重，国家或将采取补助或增加进口等措施来缓解油荒。
对于如何解决油荒的问题，中国商联会石油流通委员会会长赵友山表示，商会目前正就民营石油企业“断油”问题，起草专项报告送交国家发改委、商务部等相关部门，提议放开部分民营企业成品油进口资质，保证国内成品油的供给链条更加健康。但也有业内人士对相关部门会否采取这一报告的建议表示了疑问。
