国家煤炭质量监督检验中心（西安）20011年最新发布的煤质抽查结果显示，2010年第四季度动力用煤质量国家监督抽查总合格率为85.3%，合格率比2005年第一季度上升22.3个百分点。这次抽查总体合格率的提高，说明连续的国家监督抽查促进了煤炭企业质量意识的提高，国有大中型煤炭企业的产品质量继续保持了较高的水平。但令人担忧的是这次国家监督抽查合格率“提高”的部分原因是煤炭市场供需矛盾，导致“合同质量”降低，而对煤炭质量判定的依据80%来自“合同质量”约定。
从广义上说，凡是用作发电、蒸汽机车、非电站锅炉、烧制水泥等煤炭均属于动力用煤。
从2008年起，我国动力煤市场价格就一路飙升，当年末动力煤价格比年初上涨了50%，创出了近年来煤价上涨的最高点，由此，也进一步加大了计划电煤与市场电煤价格的差距。2005年，占动力煤市场60%以上的电煤需求量大幅增加，当年一大批火电机组陆续投入运行，新机组运行大幅度增加了煤炭的需求量。2005年电煤需求量比2004年增加8000万吨以上。电煤需求量大幅增加，使得动力煤市场供需矛盾突出，一些煤炭生产销售企业和个人乘机掺杂使假，把低质动力煤供应电厂，给电厂动力设备带来安全隐患。
本次动力用煤国家监督抽查所涉及的企业，大型企业63家，合格60家，合格率95.2%；中型企业23家，合格22家，合格率95.7%；小型企业64家，合格46家，合格率71.9%。本次抽查的总批煤合格率为85.3%，合格率比2005年第一季度上升22.3个百分点。国有大中型煤炭生产企业重视煤炭产品质量、用煤企业降低质量标准、煤炭市场发生变化和国家相关部门重视煤炭质量稽查，是本次抽查合格率相对较高的主要因素。在此次抽查中，国有大中型煤炭企业继续保持了较高的产品质量水平，但抽查中也暴露出一些问题，令人担忧的是这次煤炭质量抽查合格率“提高”的另一个原因是部分煤炭用户因动力煤市场供需矛盾，降低了自身的合同质量要求，导致一些地区的煤炭质量合格率“提高”。
随着我国电煤价格与市场煤价格差距的缩小，占动力煤市场份额60%以上的电煤供应紧张状况将会有所缓解，但优质动力煤资源仍较为紧俏。
在历次抽查中，国有大中型煤炭生产企业普遍重视煤炭产品质量，大中型企业和名牌产品的质量比较过硬。本次抽查国有大型企业55家，合格率94.5%。国有大中型企业往往从长远发展考虑，重视煤质管理，着力提高产品质量，煤质稳定，合格率较高。如国有大型企业神华集团，煤炭质量长期保持100%合格，被用户称为免检产品，产品在煤炭市场上十分抢手。开滦煤业集团、铁法煤业集团等大型国有企业长期以来重视产品质量，有许多加强和提高产品质量措施，基本做到不受市场变化而影响产品质量，始终把质量作为企业生存的大事来抓。但其他各类中小企业产品质量极不平衡，这次动力用煤国家监督抽查，小型企业64家，合格46家，合格率仅为71.9%。
随着工业快速增长，能源需求量必然增大，受供求关系影响，有的煤矿放松了质量管理，“萝卜快了不洗泥”的现象突出，煤炭以次充好现象严重。许多中小煤矿和非法经营者、运输商户为蝇头小利采用掺杂使假的卑劣手段，把煤矸石、煤泥、粉煤灰、石头、泥土，甚至建筑垃圾，大量掺到销售煤炭中去，以次充好，分层转运，牟取暴利。
煤炭质量近几年来一直呈下降的趋势，2008年、2009年、2010年第1季度国家监督抽查合格率分别为86.6%、79.8%和63%。
与2010年第四季度和2010年第一季度抽查结果相比，本次抽查合格率上升了，但合格率升高，部分原因是由于受供求关系的影响，有些用煤企业降低了用煤标准。这次煤炭质量抽查的平均热值（Qgr，d）为24.09MJ/kg，而湖南省在2005年第一季度抽查用煤企业要求的发热量（Qgr，d）平均值只有20.39 MJ/kg，而2005年第四季度抽查企业要求的发热量（Qgr，d）仅为16.88 MJ/kg，又降低了3.51 MJ/kg。在南方、华东等严重缺煤省份抽查中竟然发现有8.36 MJ/kg （2000大卡/千克）左右的煤炭都能进入用煤企业。全国其他省、直辖市，特别是两湖及云、贵、川、渝也有类似情况。受煤炭供求关系影响，许多用煤企业不敢严格把关也是造成动力用煤质量不高的原因。劣质动力用煤的泛滥，一方面是煤矿生产、经营者的问题，另一方面买卖双方之间有说不清的关系，用户低价买假，也助长了煤炭企业掺杂使假的歪风。
2010年全国商品煤销量20亿吨左右，从抽查的20个省市及秦皇岛港口煤质情况看，国有大中型企业的煤炭质量基本上能满足电力企业机组设计要求，但是经销企业、私营企业、股份制公司销售的煤炭质量问题严重。抽查中发现有的供煤企业在车皮上部盖20～50cm好质量煤，打开侧门检查，除矸石外还掺有砖头、本棒等生活垃圾。煤炭质量下滑，严重影响电厂及相关使用企业的安全运行，给经济运行秩序带来了不利影响。我国动力用煤和世界发达国家相比，质量仍然处在较低水平，国际上动力用煤的灰分小于15%，按此衡量，我国只有20%的动力用煤产品质量能达到标准。从源头抓产品质量，提高煤炭企业质量意识，提高煤炭产品质量已到了刻不容缓的地步。
