煤炭产量稳增长，安全生产零死亡

 

　　国家安全监管总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤在2012年全国安全生产工作会议上指出，2011年煤矿安全生产工作取得明显成效，部分煤矿企业安全生产工作创出新水平。北京京煤集团、山西潞安集团、吉林吉煤集团、山东兖矿集团、山东鲁能集团、中国平煤神马集团、河南郑煤集团、甘肃靖远煤业集团、神华宁煤集团、内蒙古自治区伊泰集团、汇能集团等一批大型煤矿企业集团，合计产量4.5亿吨，占全国总产量的12.9％，在稳产形式下实现了零死亡。众多煤炭企业深入开展“安全生产年”活动，强化企业安全生产主体责任，采取多种形式努力做好煤矿安全生产工作。记者走访了其中三家煤矿企业，寻求其中可资借鉴的经验。

 

　　文化 ：理念先行 以人为本

 

观念是行动的先导，理念创新是行为创新的前提。记者在走访中发现，很多企业用他们的安全文化理念、安全价值观、安全道德观等构建企业文化体系。

　  吉林吉煤集团把安全生产作为企业发展的重中之重，视为企业生存、事业成败的关键。吉煤突出“安全为天”地位，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。坚持违章就是违法，事故就是犯罪，树立“从零开始，向零奋斗”新理念。坚持全员、全过程抓安全，集各方力量，组织开展“查大系统、治大隐患、防大事故”专项行动、“隐患整治会战”、“安全生产提升年”活动攻坚战，突出“一通三防”、防治水工作，强化隐患排查治理，强力推进矿井安全质量标准化建设，加强安全培训，深化安全教育，安全生产“双基”建设进一步加强，员工安全素质不断提高。

　　京煤集团过去受地质条件、技术装备水平的影响和限制，各矿曾长期采用老旧的采煤工艺，存在着诸多不安全因素，曾是事故多发单位。几年来，京煤集团把员工的生命健康放在第一位，坚持以文化引领安全，提出“安全可控，事在人为”的安全文化核心理念。以“员工安全健康，企业和谐发展”为安全管理目标，将“安全第一，生产第二”作为安全生产原则，用“以人为本，安全发展”的安全价值观、“关爱生命，崇尚健康”的安全道德观、“科技兴安，本质安全”的安全科技观、“安全就是效益，投入保障安全”的安全投入观、“教育先导，培训塑人”的安全教育培训观和“结构完整，功能齐全，反应灵敏，运转高效”的应急预防救援观等，形成其企业文化体系。尤其值得一提的是，在京煤集团煤炭产业，反思已经成为每一个员工的行为习惯。每当有棘手问题发生，团队成员都会平等地围坐在一起，穷尽能想到的所有原因，寻求“杠杆解”，即众多因素中那个能够四两拨千斤的具有撬动能力的最根本因素。在这个过程中，没有人文过饰非，没有人推诿扯皮，没有人归罪于外，系统思考，找到“杠杆解”是大家的唯一目标。

 

　　 神华宁煤集团始终践行“煤矿可以做到不死人”、“瓦斯超限就是事故”两个理念，构建了井口、更衣室到井下的“安全文化一长廊”；矿区主干线路、工厂、住宅的“安全文化一条街”；采掘面风机两巷、提升运输巷的“安全文化一条线”；宣传媒体、“五型”论坛、班组活动室的“安全文化一园地”，为实现安全生产注入了强大的精神动力。宁煤深入查找安全工作中的源头性、根本性问题，制定针对性的整改措施。扎实开展“首季开门红”、“百日安全生产无事故”、“安全生产月”、“超前预控、安全督查”、“奋战四季度，实现年目标”专项活动，做到了年初有安排、季度有主题、月月有活动、周周有检查、天天有考核，为实现全年安全生产目标任务奠定了坚实基础。