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煤炭企业游说政府出台煤炭价格下限避免破产及裁员
 
     在经历2005-2011年长达7年的“黄金时代”后,煤炭行业从2012年起步入寒冬。然而,这场煤炭行业内的震荡并没有仅仅在其行业内部发酵,也波及到了与其密切相关的诸多行业。近日中国煤炭企业正对政府官员进行游说,希望通过出台煤炭价格下限避免煤炭企业破产及裁员。然而,这场煤炭行业内的震荡并没有仅仅在其行业内部发酵,也波及到了与其密切相关的诸多行业。比如煤炭设备,
 
    中国经营报报道,1月上旬,在山西太原举行的钢铁煤炭行业化解过剩产能座谈会上,业内人士就提出希望国家制定煤炭行业最低限价措施。相关领导当场表示,要用市场倒逼产能推出,不应出台限价。
 
      据了解,尽管有关领导在会上直接否定了对煤炭行业实施“限价保价”的要求,但是在会后,中煤协提出让神华、中煤、同煤、伊泰等大型煤炭企业准备各自生产成本的相关材料,希望能够争取关于煤炭的保价措施。
 
      实际上,这并不是煤炭企业首次对煤炭价格提出相关政策建议。自从2014年7月国家开始密集召开煤炭行业脱困联席会议以来,中煤协就会同煤炭企业对煤炭价格提出一个限价目标,希望促使动力煤价格回升到0.1元/大卡—0.12元/大卡的水平,也就是550元/吨—660元/吨。
 
但不得不提的是,上述煤炭限价目标虽然提了一年多时间,却并没有左右煤炭价格持续下跌的走势。这或许表明,每吨550元的“保价”只能是行业内的美好期许。
 
      在经历2005-2011年长达7年的“黄金时代”后,煤炭行业从2012年起步入寒冬。根据秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数显示,截至2015年12月30日,动力煤价格为372元/吨。而这一数字在2011年的高峰时期曾一度超过800元/吨。
中国煤炭工业协会会长王显政在2015年12月3日召开的全国煤炭交易会上表示,2015年前10个月,全国规模以上煤炭企业实现利润同比下降62%,行业亏损面达到80%以上。国有煤炭企业整体由上年盈利300亿元转为亏损223亿元,黑、吉、辽、冀、鲁、皖六个省市出现全行业亏损。
与此同时,煤炭行业产能过剩的局面愈发明显。根据煤炭工业协会的数据显示,目前国内各类煤矿产能相加已经超过50亿吨,而2015年官方给出的煤炭消费量仅为35.1亿吨。
煤炭行业去产能已经迫在眉睫。
     在2015年12月底召开的中央经济工作会议上,去产能、去库存、防风险、降成本、补短板被正式定调为2016年五大任务。其中,“去产能”被放在了五项任务之首,并将矛头直指产能严重过剩的煤炭和钢铁行业。
     面对如此严峻的形势,煤炭工业协会以及相关部门已经形成了有关煤矿退出机制政策建议的初稿,其中将以市场化为主的方式推动过剩产能化解。更早之前,2015年1月,中国煤炭工业协会发布的《煤炭工业发展形势及“十三五”展望》中便提到,在“十三五”期间要继续推进企业兼并重组,预计到2020年,全国煤矿企业数量由现在的6390家减少到3000家以内。这意味着将会有一半以上的煤矿企业被淘汰出局。
     钢铁也是中国产能过剩的“重灾区”。目前,中国钢铁产能超过11亿吨,产能过剩超过3亿吨;此外,水泥、平板玻璃、电解铝等都是产能过剩集中的行业。在A股市场上,这些行业中的某些企业成为苟且偷生的“僵尸企业”。来自Wind的数据显示,目前266家“僵尸”上市公司中,包括197家以钢铁、有色、造纸、纺织、船舶、石化、化工、机械、水泥、煤炭等为代表的传统制造业公司。这些
    “僵尸企业”因效益不佳,主要依靠银行支持和政府照顾勉强生存。
2月5日,国务院印发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,为进一步化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展制定出具体目标。
 
 
    《意见》明确指出,在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上,从2016年开始,用3年至5年的时间,再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右,较大幅度压缩煤炭产能,适度减少煤矿数量,煤炭行业过剩产能得到有效化解。
 
     然而,高盛研究团队此前认为,煤炭行业产能淘汰、兼并重组正在进行中,但远远不足以抵消行业的下滑趋势,2016年重组转型措施仍需加码。
 
                                                           2016年02月24日
 
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